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当前,扩大消费需求特别是国内居民的消费需求已成为中国应对全球金融危机、实现“保增长”战略目标的根本性措施。不过,在一系列经济刺激政策的鼓励下,我国居民的消费需求并没有正真获得实质性的提高。这其中的原因固然很多,但高房价无疑是最重要的因素之一。可以说,房价持续居高不下,不仅会损害房地产业自身的利益,更会成为抑制居民消费需求、进而成为阻碍国民经济复苏的重大障碍。
在我国的国民经济核算体系中,居民购房被归为投资而没有算作消费。也就是说,居民购买的住房属于投资品,而不是消费品。这种投资品有两个特性,一是虽然住房有效期长,但在物业税尚未开征的情况下,购买者需要一次性或通过住房贷款分期支付购房款;二是数额庞大的住房投入将耗尽普通购房者数十年乃至一生的积蓄,或者被迫成为“房奴”而将工资收入的很大一部分用于还款。
经济学常识告诉我们,在居民收入水平一定的情况下,用于一种商品支出的增加,必将挤压在其他商品上的支出。在高房价时期,居民不得不将绝大部分现时收入和储蓄乃至未来的预期收入用于支付高昂的购房款。因此,高房价抑制的不仅是当前的居民消费水平,还会抑制未来的居民消费水平。
从世界各国的情况看,消费是拉动经济稳步的增长的重要的因素。在发达国家,消费对经济稳步的增长的贡献率普遍超过了70%。但在我国,消费对经济稳步的增长的贡献依然处于较低的水平,目前只有50%左右。需要我们来关注的是,近年来,我国居民最终消费率在呈现明显的逐年降低趋势的同时,房价却在逐年上升。公开多个方面数据显示,2000年到2008年,我国的最终消费率由61.1%下降到48.6%,其中居民消费率更是下降到35%左右。但在此期间,我国的房地产价格却大幅飙升。经过此次金融危机的冲击,房地产价格在经历短暂下降后,随着积极财政政策和宽松货币政策的实施,房地产价格却出乎意料地出现了“井喷”现象。不少城市的房地产价格甚至创出了历史最高纪录。房地产价格和居民消费率两者之间的此长彼消,已经折射出高房价对居民消费意愿的负面影响。
另一方面,目前我国房地产价格的飙升,除了一部分是由“刚性需求”推动外,很重要的原因是投资资本炒作。在宽松货币政策的刺激下,过多的流动性并没有按照预期的想象进入实体经济,而是大量流入股市房地产等领域,造成了股市和楼市等资产价格的大面积上涨。据有关专家估计,在4万亿元经济刺激计划中,至少有超过1万亿元进入股市和楼市。而在金融危机中一度销声匿迹的“炒房团”不少又“重出江湖”,比如今年5月温州投资客在上海楼市砸下13亿元,导致上海内环内的房价比1月大涨三成多。不仅如此,国际热钱也纷纷涌入,成为抬高中国房地产价格的“助推器”。这些投资或者投机资金由于实力丰沛雄厚,对房地产价格的影响远大于普通自住型购房者。
要扩大消费需求,就一定要采取多种措施使房价回落到一个合理的水平。在我国,遏制房价疯涨除了必须严格规范房地产开发商的价格操纵行为外,政府自身的改革也势在必行,尤其是要尽快改变“土地财政”的局面,使政府管理行为与房地产经营活动彻底脱钩。在继续坚持宽松货币政策的同时,对房地产政策进行微调,以免又出现房地产“泡沫”。事实上,满足普通居民的住房需求,改善他们的住房条件,也是进一步做好民生工作的核心内容之一。只有如此,才能使我国的经济复苏基础更牢,动力更持久,也就能更有效地实现提振消费、保持经济持续稳定增长的双重目标。